环卫工作会议讲话

2017-02-18 14:18

机关党建是围绕机关党组织自身建设和作用发挥而主导进行的基层党建模式。下面是小编给大家整理的机关党建工作会议上的讲话,仅供参考。

机关党建工作会议上的讲话(一):

同志们:

党的建设工作十分重要,是其他一切工作的前提和基础。市委高度重视机关党建工作,决定在全市党务工作会议之后,单独高规格召开机关党建工作会议,希望大家认真领会会议精神,切实抓好落实。

应该肯定,近年来,全市各级党委(党组)和机关党组织,紧紧围绕大局及本部门本单位的中心工作,突出重点,统筹兼顾,强化责任,狠抓落实,全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,在提高党员素质、加强基层组织、团结凝聚群众、服务中心工作等方面取得了较好成绩,为沅江加快发展提供了坚强的政治保障。关于今年的机关党建工作,刚才国洪部长进行了安排和部署,我完全赞成。下面,我讲四点意见:

一、机关党建工作要始终围绕中心、服务大局

围绕中心、服务大局,是机关党的工作必须坚持的一条重要原则。机关党建工作只有服从和服务于改革、发展、稳定的大局,才能充满生机活力。今年的市委经济工作会确立了把沅江建设成为环洞庭湖地区核心城市,全力冲刺全省综合经济实力十强县(市)的战略目标。这是当前和今后一个时期全市的中心工作,也是全市的发展大局,全市各机关党组织要紧紧围绕这一定位来开展和加强机关党的工作。一是要积极营造加快发展的良好氛围。要把凝心聚力作为机关党的工作的重要任务,通过各种有效途径,大张旗鼓地宣传市委、市政府加快沅江发展的重大战略决策和部署举措,宣传市委、市政府各个阶段的中心工作,使机关党员干部及时了解、准确理解市委、市政府在想什么、抓什么,重点是什么,我们应该怎么干。切实把机关党员干部的思想统一到市委、市政府确定的奋斗目标上来,充分调动广大党员干部的积极性和创造性,激励机关广大党员、干部为加快沅江经济社会发展奋发进取。二是要找准服务发展的切入点。去年以来,我们在全市开展了“城乡结对手拉手、党建互动促发展”主题活动,找准了党建工作与经济社会工作的结合点,进一步焕发了基层党组织的战斗活力,激活了党员干部干事创业的热情和潜能。这是党建工作服务发展很好的突破口。机关党建要以改革创新的精神,不断探索党的工作的新路子,找到党建工作与经济工作、社会工作的结合点,调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性。三是要推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。学习实践科学发展观活动是一项长期任务,全市各级党组织要结合新的形势和任务,不断深化学习、不断深入实践,进一步巩固和扩大学习实践成果,建立健全长效机制,努力形成加快发展、科学发展的体制机制。

二、机关党建工作要始终走在全市基层党建工作的前头

各级机关大多是党委、政府的组成部门和权力机构,是精英荟萃的地方,党员领导干部比例大、整体素质比较高。全市各机关党组织要充分发挥对其他领域党建工作的带动引领作用,多出工作亮点,当好推动改革开放、引领科学发展的排头兵,为整体推进基层党建工作作出贡献。一是要带头加强学习。要把创建学习型党组织建设作为党建工作一项重要任务抓紧抓实,重点在坚定理想信念、提升业务能力、锤炼工作本领上下功夫。全市各机关党组织要当建立学习型党组织的模范,机关党员干部要作学习型党员干部的表率。二是要带头改革创新。要进一步深化城乡结对手拉手活动,不断推进机关基层党组织活动和工作机制创新,积极探索机关与农村、机关与企业、机关与社区联建共建等模式,努力实现机关与农村、企业、社区、学校等各类基层组织资源共享、功能互补、共同提高。三是要带头推进民主。重点在党员干部增强民主意识、畅通民主渠道上下功夫。教育引导机关党员干部特别是领导干部淡化“官念”,增强党内平等意识、党员主体意识。要积极畅通民主渠道,充分运用沅江党建网、舆情网等网络载体,为党员搭建表达诉求、建言献策的平台,积极营造“敢于说真话、能够说实话、允许说心里话”的党内民主讨论环境。四是要带头优化作风。把加强作风建设作为机关党建工作的重点,持之以恒地抓紧抓好。要在全市党员干部中树立清廉之风、务实之风、进取之风、勤俭之风,进一步树立为民、务实、清廉的机关形象。

三、机关党建工作要始终坚持攻坚克难、与时俱进

新情况对机关党建工作提出新的要求和任务。做好党建工作必须深入研究机关党建面临的新情况和新问题,深刻领会提高机关党建工作科学化水平的新要求。党的十七届四中全会对基层党组织建设提出了一系列新任务、新要求,需要我们认真学习和实践。比如,建设学习型组织,积极发展党内民主,扩大党组织覆盖面,增强党员队伍生机活力,构建城乡统筹基层党建新格局等。其中贯穿始终的一个重点,就是“不断提高党的建设的科学化水平”。目前,我市机关党组织的整体面貌和工作水平能够适应任务要求,但也存在着一些不容忽视的问题,我在党务工作会议上曾指出了目前党员干部中存在的一些问题,刚才国洪部长也指出了机关党的工作中存在的问题,这里我着重强调一个认识的问题。突出表现在几个层面:在领导体制上,机关党工委的领导作用被部门党组指导作用所取代(市直机关党工委对全市各机关党组织应起到党建工作领导作用,而不仅仅是业务指导);在组织机构上,机关党组织被作为机关行政组织的附加;在人员身份上,机关干部的党员身份被作为行政管理者角色的附加;在工作开展上,机关党建工作被作为业务工作的附加,导致“一手硬、一手软”的现象,不能充分发挥机关党组织的职能作用。如何认真研究、解决这些新情况新问题,是摆在机关党的工作面前的现实课题。我们必须站在全局和战略的高度,认真审视机关党的工作,进一步深化对机关党建工作规律的认识,以科学的理论指导,以改革创新的精神,以攻坚克难的勇气,不断推动机关党建工作整体水平的提高。

四、要始终坚持党要管党,强化领导

加强机关党建工作关键是要强化落实机关党建工作责任制。必须在加强领导、完善机制、建强队伍上下功夫,着力构建责任明确、齐抓共管、协同共管、协同推进的机关党建工作新格局。一是要强化管党责任。“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”。市委下发的《基层党建工作目标责任状》和市直机关工委下发的《开展规范化建设的意见》,这两个文件是开展机关党建工作的纲领性文件,各机关党组织要认真抓好落实。市直机关工委要充分发挥职能作用,加强同部门党组(党委)的联系,创造性地开展工作,切实当好党委的参谋助手。机关党组织要充分发挥主体作用,做好基础工作,服务中心工作,做到抓“主业”演“主角”。二是强化工作机制。要健全和完善机关党建工作“创先争优”机制和机关党建目标管理考核机制,使机关党建由“软任务”变成“硬指标”,切实改变抓与不抓一个样、抓多抓少一个样、抓紧抓松一个样的状况。三是加强队伍建设。各级党组(党委)要积极为本单位机关党组织开展工作创造有利条件,要选拔优秀干部从事机关党务工作,采取定向选拔、集中培训、轮岗交流、实践锻炼等方式,提高机关党务干部的综合素质,努力造就一支思想、作风、能力都过硬的党务工作者队伍。要注意教育引导机关党务干部立足本职、爱岗敬业、无私奉献。同时,又要在政治上信任、工作上支持、待遇上照顾、生活上关心、让他们“吃苦不吃亏,辛苦不心苦”。

同志们,机关党建工作是一项打基础、聚人心、利长远的事业。我们一定要以走在前头的标准、责无旁贷的担当、改革创新的精神,不断开创我市机关党建工作新局面,为推动沅江科学跨越、加快富民强市做出新的更大的贡献。

机关党建工作会议上的讲话(二):

同志们:

今天的会议,县委李书记非常重视,多次过问会议筹备情况,并就“两学一做”学习教育和机关党建如何“走在前、作表率”做出了批示。刚才,文明书记回顾总结了去年以来县直机关党建工作,并对下一步工作进行了详细安排部署,我完全同意,希望大家在今后的工作中结合自身实际,认真抓好落实。

去年以来,在县委的坚强领导下,县直机关工委和各级党组织全面落实从严治党要求,紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务,坚持找准定位,深化内涵,扎实推进机关党建工作创新发展,取得了明显成效。一是服务中心工作有新作为。坚持把发展作为第一要务,充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,组织广大党员干部积极投身深化改革、加快转型、保障民生、维护稳定、服务群众各项事业,推动了县委、县政府各项决策部署落地生根、开花结果,保持了全县经济社会健康平稳发展的良好态势。二是基层组织建设有新加强。坚持把抓基层打基础作为重中之重,成立了教体局党委,对35个机关党组织进行了撤并调整,进一步理顺了隶属关系;始终把党建作为“一把手”工程,机关党建“一岗双责”机制得到全面落实;出台了《关于进一步加强和改进新形势下县直机关党建工作的实施意见》,从制度层面为加强机关党建工作提供了有力保障。三是改进作风有新成效。认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,扎实推进“三严三实”专题教育和群众路线巩固拓展工程,全面加强机关效能建设,着力纠治“不严不实”、“庸懒散慢”和不作为、慢作为、乱作为等突出问题,提升了机关工作效率和对外形象。四是队伍建设有新进步。落实思想建党要求,全面加强理论武装和业务培训,提高了机关党员干部队伍整体素质;扎实推进“联村共建服务工程”,结合精准扶贫,以机关联村、党员联户为载体,帮助农牧村建班子、建队伍、建机制,破难题、谋发展、惠民生,在推进农牧村全面小康建设的同时,帮助机关党员干部锤炼了党性品行、增强了群众观念、提升了工作本领。

成绩值得肯定,但问题也不容忽视。客观地讲,县直机关党建工作还存在一些突出问题亟待解决。一是工作责任落实还不够到位。部分机关党组织书记片面认为党建是“虚”事,重业务轻党建,平时说的多抓的少,导致党建工作常期在原地踏步;部分党组织书记对党建工作缺少思考谋划,就党建抓党建,工作因循守旧、按部就班,抓党建的实效还不够突出。二是政治思想教育还不够扎实。一些党组织党员干部教育培训手段单一,内容枯燥,与业务工作结合不够紧密,对推动工作的促进作用不大;一些党组织只重视党员干部理论教育和业务培训,而忽视了宗旨信念教育和党纪党规教育,造成部分党员党性意识、服务意识和纪律意识有所淡化;部分党员干部参加学习培训热情不高,被动应付,学习效果还不够明显。三是党员干部监督管理还需进一步加强。部分党组织党内监督管理制度执行不够好,对党员干部日常管理监督存在“缺位”;一些党组织书记“一岗双责”落实不到位,对本部门单位党员干部出现的苗头性、倾向性问题不能及早提醒、及时纠正;个别党员干部法制观念和自律意识不强,出现了违法违纪问题,2015年以来,县纪委共查处违纪违规党员干部51人,其中机关党员干部22人,占到43%,必须要引起我们的高度重视。四是党建品牌创建特色还不够鲜明。部分党组织负责人抓机关党建定位不准、思路不清,在党建工作载体创新、经验总结、宣传推广等方面做得还不够好,缺少“拿得出、叫得响、有影响”的党建工作品牌;部分党组织活动记载只偏重于记录党员学习培训、参加会议等情况,对开展活动的情况记载很少,内容很空泛,有的记载不及时,遇到检验才搞突击补资料。

针对存在的问题,下面,我就如何进一步加强县直机关党建工作,讲三点意见。

一、明确主攻方向,切实发挥机关党建带头作用

县直机关是县委、县政府各项决策部署的组织者、参与者和实践者,在推动全县经济社会改革发展中起着至关重要的作用。在今年乡镇党委书记抓基层党建述职评议暨基层党建工作推进会议上,县委李书记强调:机关党建工作要围绕服务中心和建好队伍两个核心任务,着力在发挥“三个带头”作用,促进“机关党建走在前”上下功夫。为此,大家一定要深刻把握做好新常态下机关党建工作的新形势、新任务,自觉按照县委的部署要求,精心谋划做好机关党的建设各项工作。

一是要在带头执行政策上下功夫。要切实抓好党员干部经常性学习教育,凡属中央和省市县委重要会议精神、作出的重大部署、出台的重要政策,机关党组织都要在第一时间组织学习,第一时间传达落实。要突出理想信念和党规党纪教育,引导党员干部补好精神之钙、守住信念之魂,始终把纪律和规矩挺在前面,做政治上的“明白人”。

二是要在带头转变作风上出实招。要大力推进机关文化建设,营造机关讲学习、讲团结、讲诚信、讲秩序的良好环境。要持续推进效能型机关建设,着力解决机关干部不作为、慢作为、乱作为和办事不讲程序、不守规矩等群众反映强烈的突出问题,促进机关作风明显转变。要找准工作切入点,充分发挥机关党建凝聚力量、带好队伍、激发斗志的积极作用,全面推动深化改革、创业创新、维护稳定、服务群众等中心任务落实。

三是要在带头服务群众上求实效。要聚焦扶贫攻坚和全面小康建设,组织机关单位帮助联系村统筹解决好基础建设、产业培育、民生保障和党的建设等方面的问题。要认真落实党员干部直接联系服务群众制度,广泛开展“四必到、四必访”活动,切实解决好广大群众看病、上学、就业、养老、住房、低保等实际困难,引导党员干部在联系服务群众的实践中砥砺品质、改进作风,提升能力。

二、坚持突出重点,奋力开创机关党建新的局面

机关党建工作量大面广,任务艰巨。加强机关党建工作,既要区别领域、分类指导,又要抓主抓重、整体推进。

一是要突出思想建党,切实抓好“两学一做”学习教育。今年,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,各级党组织要认真按照中央和省市县委的部署要求,以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的“龙头”任务抓实抓细,抓出成效。要明确工作重点,“两学一做”的基础在“学”,关键在“做”。“学”,就是要深入学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范;深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装、统一思想行动;“做”,就是要做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要强化工作措施,以组织生活为基本形式,以落实党员“三会一课”制度为基本依托,运用好新媒体新手段,把学习教育扩展到每个党员身上;各级党员领导干部要带头示范,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,为党员干部上好一堂专题党课。要严肃党内政治生活,“七一”前后,各部门单位要组织召开专题民主生活会和组织生活会,引导党员用好批评和自我批评这个武器,以务实从严的态度认真开展“四查四看”(查政治意识,看信念是否坚定;查规矩意识,看纪律是否遵守;查道德意识,看品行是否端正;查奉献意识,看作为是否主动),防止“虚”字当头、“空”字挂帅,切实把自身存在的缺点和不足查实找准。要坚持问题导向,重点整改部分党组织“三会一课”制度落实不到位和党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,进一步增强党内生活的政治性原则性战斗性;重点整改党员日常管理制度落实不到位,党员教育监督失之于宽、失之于软等问题,切实把从严治党要求制度化、常态化、长效化;重点整改一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡化、组织纪律涣散等问题,引导党员模范遵守党的政治纪律和政治规矩,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是要深化正风肃纪,持续推进机关作风建设。作风建设是机关党建工作的重点,在当前全面从严治党新常态下,各级党组织要把作风建设摆在更加突出位置,认真落实“党要管党、从严治党”要求,以从严务实的态度,紧紧扭住作风建设不放松,汇聚推动改革发展的正能量。要不断巩固党的群众路线和“三严三实”专题教育成果,以严的标准、严的措施,持续抓好“四风”和“不严不实”问题整改,对中央和省市县委明确要求的专题整治任务,要持之以恒,一抓到底,并建立长效机制;对已经整改的问题,要定期开展“回头看”,防止“四风”问题反弹回潮。要全面推进依法行政,深化行政审批制度改革,按要求继续取消和下放行政审批事项,简化办事程序,提高办事效率;建立健全“三张清单一张网”的权力运行机制,抓好限时办结、服务承诺、首问责任、失职追究等制度落实;严格落实中央八项规定和省市县委各项规定,深化党务政务公开,抓好行风政风评议,提高机关作风建设的针对性、实效性。要坚持全面从严监督管理干部,着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》贯彻执行,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,以严的标准要求党员干部,严的措施管理党员干部,严的纪律约束党员干部,坚持无病常防、初病早治、有病快治、重病严治,既不纵容小节,也不养痈为患,最大限度的关心保护干部;各级党组织书记要认真履行抓班子、带队伍的主体责任,始终把干部日常管理监督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部纪律作风表现,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,推动从严管理监督干部常态化、常效化。

三是要强化工作措施,全面提升机关党建整体水平。要扎实推进服务型党组织示范创建行动,统筹解决好机关党组织班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、组织活动、作用发挥等方面存在的突出问题,着力打造一批拿得出、叫得响、有影响的机关党建“亮点”和“品牌”。要全面推进“勤政为民型”党组织建设,不断深化“一诺三评创十星”争创活动,积极搭建形式多样、内容丰富的实践载体,引导机关党组织围绕中心做贡献、创佳绩,党员立足本职争先进、当先锋,不断提升服务质量和服务效率。要坚持典型引路,结合实施“先锋引领行动”,在“七一”前后,集中表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要进一步深化“联村共建服务”工程,落实党员干部直接联系服务群众制度,结合“双联”行动,充分发挥机关事业单位在资金、人才、信息等方面的优势,统筹解决好联系村项目建设、产业培育、群众增收、社会管理、党的建设等方面存在的问题。要扎实推进“共筑共建”活动,落实在职党员社区报到、“双重管理”等制度,以单位组建党员志愿服务队,帮助社区抓好困难群众帮扶、环境卫生整治、文体活动组织、矛盾纠纷调处等工作。要认真落实“权随责走、费随事转、事费配套”机制,对部门单位需要社区配合、参与、支持的工作,必须适当划拨经费,派人深入社区具体指导配合;对社区工作的考核验收,要进一步改进评价机制,降低对工作台帐、活动展板、图片视频等“软件”资料的要求,切实帮助社区把“三多”问题减下来。要加强党员队伍建设,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,以组织推优、党员群众推优为主要形式,有计划地培养发展党员,改善党员队伍整体结构;认真贯彻“从严治党”要求,严格按照党章规定积极稳妥地做好不合格党员处置工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。要认真做好党员组织关系集中排查工作,及时督促长期在外居住的流动党员及时转接组织关系,实现党员管理不留空白。要不断创新党员管理服务模式,推动党员管理服务精细化、规范化、制度化。要加强老干部党组织建设,为驻张党总支配备专职副书记,确保老干部党组织各项活动扎实有效开展。

三、加强组织领导,全面推动机关党建任务落实

机关党建工作事关全局、责任重大。各级党组织一定要把基层党建工作摆在重要位置,强化工作责任,从严从实要求,推动党建工作全面进步。

一是要靠实主体责任。大家作为机关党建第一责任人,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,拿出足够的时间和精力,亲自抓调研、抓部署、抓督查,带头谋划推进工作,带头解决突出问题,决不能荒掉自己的“责任田”。要认真落实基层党建“联述联评联考”制度,坚持书记抓、抓书记,把主体责任落细落实,发挥好考核这个“指挥棒”作用,推动机关党建工作责任落实、任务落地。

二是要创新工作理念。大家要在思想上真正破除党建是“务虚工作”的错误认识,跳出就党建抓党建的思维定势,坚持把党建工作放在促进业务上来谋划,在服务群众上来定位,在保障落实上来推进,将党建工作渗透到本部门单位中心工作的方方面面,为全面完成年度各项目标任务提供坚强的组织保障。要不断探索、不断实践,以实施基层党建创新工作项目化管理为抓手,分析研究基层党建的一般规律,总结提炼有特色、有价值的经验做法,持续提升机关党建工作整体水平。

三是要务求工作实效。大家要把抓落实作为一项政治责任,凡是中央和省市县委有明确规定的,凡是认准的、定下来的事情,就要盯住不放、全力去抓,决不能“上有政策、下有对策”,搞形式主义、做表面文章。要坚持眼睛向下、力量下放,注重在一线了解情况、发现问题、提出对策,努力形成在一线推动工作的良好风气。要坚持统筹兼顾,注意抓关键环节,处理好重点工作与其它工作的关系,以重点工作的有效突破带动整体工作全面开展。

同志们,做好新时期机关党建工作使命光荣,希望大家进一步提高思想认识,强化责任担当,认真贯彻落实中央和省市县委部署要求,从全局的角度谋划工作,以长远视野推进工作,进一步创新思路、创新举措,努力实现机关党建工作再上新台阶,再创新高度,为推进“十三五”时期全县经济社会转型跨越发展,全面建设“五个肃南”提供坚强有力的组织保证。

机关党建工作会议上的讲话(三):

同志们:

经市委研究同意,今天召开全市机关党的工作会议。机关党的工作在整个党的建设中处于重要地位,机关党的工作的状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥,影响着党和政府在人民群众心目中的地位和形象。长期以来,市委对机关党的建设都很重视。2月3日,市委常委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市贯彻意见的汇报,会上,市委徐谦书记充分肯定了近年来我市机关党的工作所取得的成绩,对做好当前和今后一个时期机关党的工作提出了很重要的指导性意见。机关工委已将市委徐谦书记的讲话印发,少敏同志在工作报告中也做了全文传达,请各地、各部门认真做好传达贯彻,切实将徐书记的讲话要求用以指导今年的机关党建工作。刚才,志华同志通报了20*年市直机关党建工作责任制落实情况,少敏同志代表市直机关工委对我市20*年机关和企业党建工作做了全面、具体的部署,会议下达了20*年度机关、企业党建责任书,希望大家认真抓好落实。

过去的20*年,是*加快发展、跃升发展的一年,也是全市机关党的工作持续推进、取得实效的一年。在市委的坚强领导下,全市各级机关党组织按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求,以推动海西绿色腹地跃升发展为重点,着力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。尤其是在学习贯彻党的*、省第八次党代会和市第三次党代会精神等方面,取得了可喜的成绩,理论武装工作不断深入、机关作风建设不断强化、基层组织建设不断加强、机关文化建设扎实推进、群团工作活力不断增强,党建工作先进单位的评比、文明单位的创建活动等都开展得扎实有效,机关党建服务中心、服务发展、服务基层的作用更加突显,市直工委自身建设也得到加强。市委对全市机关党建工作是满意的。借此机会,我代表市委,向全市广大机关党务工作者和全体党员,表示衷心的感谢和亲切的问候!向受表彰的第四届创建党建工作先进单位、先进机关党工委和党工委系统先进工作者,表示热烈的祝贺!

20*年是全面贯彻落实党的*精神的第一年,是在新的起点上持续推进海西绿色腹地建设的关键一年。同时,我们将迎来改革开放30周年、迎来20*北京奥运会,就机关党建而言,还将迎来《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)颁布10周年。党的*谋划了全面建设小康社会的宏伟蓝图,省委八届三次全会提出把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的奋斗目标。市委三届四次全会和市“两会”科学调整了我市全面建设小康社会目标和“十一五”规划,提出要把*建设成为海峡西岸的绿色腹地、南接北联的战略通道、连片发展的前锋平台。加强和改进机关党的工作,面临着大好机遇和有利条件。今年的机关党建工作要按照党的*、省委八届三次和市委三届四次全会精神的要求,把理论武装作为首要任务,把围绕中心、服务大局作为基本方向,把有效履职、提升服务水平作为工作着眼点,把改革创新作为不竭动力,在新的起点上全面加强机关党的各项建设。这里,我强调四点意见:

一、要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设

党的*对新形势下党的建设作了充分的论述,其中一个突出的亮点,就是明确提出了以改革创新精神加强党的建设的重大战略思想和重大战略任务,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了前进方向。在不久前召开的全国组织工作会议上,胡锦涛总书记强调:“能不能始终带领人民走在时代前列,能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验,关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,是时代的潮流,是实践的要求,是当前全党上下的重要任务,也为我们开展机关党的工作提出了新要求。

一要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系,这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的,是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关,大力培养学习型干部。当前机关党的建设的头等重要任务,就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部头脑,学习是一个长期的任务,当前和今后一个时期重点是要进一步动员和组织机关党员干部继续抓好*精神的学习,教育机关党员干部始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定地走中国特色社会主义道路的信心和决心,始终保持清醒头脑,在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要大力弘扬理论联系实际的学风,引导机关党员干部主动适应形势的发展变化,及时转变观念,树立信心,积极投身闽北改革发展实践。要善于在机关党建实践中不断总结新经验,并用于指导推动新的实践,这几年机关党建工作开展了“两服务一提高”活动,引导和激励广大党员干部投身创业竞赛,借助“三级联创”载体开展机关党建工作互动的新做法新经验,都需要我们认真加以总结提高。

二要处理好持续与创新的关系。持续是前提,创新是持续的必然结果。持续的关键是要有持续的氛围,持续的作为、持续的举措。机关党建经过多年来的探索实践,有许多好的做法。在服务大局上,开展了以项目为抓手的创业竞赛,互动联动挂村服务;在关注民生上,开展了“万名党员牵手帮困”主题实践活动;在党建工作中,不少单位也形成了各自的特色,如市公安局交警支队的“抓党建、舞龙头、亮警徽”、市电业局的“党员‘一带二’先锋工程”等等。对这些富有闽北特色的做法,要在持续抓下去、并不断深化完善的基础上,认真加以总结、提炼,逐步创建为党建工作品牌,通过品牌带动,来推进整个机关党建工作迈上新水平。品牌战略原本是用在经济领域,产品有了自己的品牌,就可以在市场竞争中处于优势。工业产品需要品牌带动,党建工作也要创自己的品牌。创新的关键是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。首先要积极推进观念的创新。今年的市“两会”强调必须保持“好”的态势,发挥“锋”的作用,做足“通”的文章,突出“民”的利益,营造“和”的氛围,特别强调要发挥前锋作用。通过交通环境的持续改善、发展基础的不断夯实,闽北就是沿海,在海西发展战略中相对沿海地区我们是腹地,但在辐射周边地区、对接长三角上我们就是前锋。我们必须引导广大干部树立闽北发展的沿海意识,把思想观念的跃升有效转化为推动发展的强大动力和实际行动。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动都是好的载体,要很好加以运用。但我们不能就满足于此,还要在工作中大胆探索切合*实际的新载体,通过载体的创新来拓展机关党建的空间。

三要处理好当前与长远的关系。党的*报告提出党的建设“一条主线”、“五个重点五项建设”以及“六项任务”的总体布局和总的要求,构成了新形势下党的建设的行动纲领。特别是突出强调以健全民主集中制建设为重点加强制度建设,强调要落实党建工作责任制。注重制度、机制建设的完整性是一个政党成熟的标志。这是因为,在党的各方面建设中,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但是对基层而言,制度建设的探索空间很小,我们的主要工作就是抓运作、抓落实。特别是要针对机关党的工作存在的薄弱环节和不足之处,如一些机关党组织围绕中心、服务大局开展工作的站位意识不强,工作措施不够有力,履行教育监督、管理、保障的职能不够到位,一些党员先锋模范作用发挥不够等问题,在更高的起点上统筹推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥机关党的工作的服务和保障作用。

二、围绕中心工作,服务跃升发展大局

围绕发展第一要务抓党建,是机关党建的责任意义所在、生机活力所在,也是机关党建有作为、有影响、有地位之所在。市委徐谦书记强调:实现跃升发展、构建前锋平台,是我们的大局,持续改善民生、促进社会和谐,也是我们的大局。开展机关党建工作一定要增强大局意识、中心意识,自觉着眼全局、融入全局,围绕中心、体现中心,服务发展、推动发展。不可否认,我们有些党务干部工作是敬业的,但仅仅把机关党建工作定位在发展党员、收缴党费、评选表彰、学习开会,就党建抓党建,工作游离于发展大局。工作虽然很努力,但站位不高。这种现象还具有一定的普遍性,必须努力加以克服,以充分发挥机关党建工作对经济建设和业务工作的保证和促进作用。

一要找准结合点,就是要讲求有机结合。要自觉把机关党的工作放在建设海峡西岸经济区绿色腹地的发展大局中,放在构建前锋平台的目标定位来思考、来研究、来谋划,及时了解掌握一个阶段和一个时期党委、政府的工作重心,找准抓住党建工作与各个时期中心任务的最佳结合点,把党的建设与经济建设、与业务工作有机结合起来,认真研究机关党建工作服务大局、推动发展的有效途径,努力做到党委、政府想什么,机关党建工作就抓什么;党委、政府抓什么,机关党建工作就落实什么,在推动发展、履职为民、维护和谐上有所作为,实现党建工作与业务工作、与经济发展同步合拍、同步运筹,相互接轨、相互促进,一同落实、一同考核,真正把务虚工作做实、务实工作做好。

二要把握关键点,就是要促进认真履职。机关党建工作的实际成效,很大程度体现在机关职能的履行上,体现在每一个机关干部履职能力的提高上,体现在服务基层、服务群众的成果上。各级机关党组织要立足本单位职能职责,紧密围绕提高干部队伍素质、提高机关工作效率、提高机关服务质量来开展党的工作,选准用好服务业务工作、服务经济发展的载体和抓手,积极有效地引导和组织本机关干部职工在创造一流服务环境上下功夫,在全心全意为基层、为群众服务上下功夫,推动机关各项工作任务的顺利完成,促进机关职能的充分发挥。有效履职一方面体现在平时工作中,另一方面体现在突发性事情的处置中。今年1月底2月初,我国南方发生多年罕见的冰雪灾害,我市有四个县(市)受灾严重,其余县(市)也不同程度受灾。如何有效地抗灾救灾,确实对党组织、党员干部是一次考验,考验的是我们的履职能力。事实表明,我们的干部经得起考验,抗灾一线干部的表现决不亚于其它地方。市电业局成立抗冰保电指挥部,组建了66支党员“一带二”突击队,88名党务干部投身抗冰战斗一线;市交警系统党组织组建的35支党员突击队持续奋战在抗灾一线;市民政局春节期间安排党员干部24小时值班,组织党员干部为灾民送去救灾物资;市交通局组成5个工作组奔赴一线与基层党员干部一块铲冰除雪;市移动、电信、广电等部门,在抗灾救灾中都充分发挥作用;林业、农业、畜牧等部门派出工作组深入灾区指导减灾工作。这次冰冻灾害在局部地方造成的损失决不亚于98洪灾,如果党员干部平时是松松跨跨的,在关键时候哪能经受得住考验,更谈不上党员的先锋模范作用。以上这些部门基本都在今天表彰的党建工作先进单位之列,说明我们机关党的工作是有成效的。

三要狠抓着力点,就是要抓好主题实践活动。今年,市直机关工委决定整合各种服务大局的载体,将集中开展“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动,以此作为机关党的工作服务大局的平台和载体。这项活动是经过市委常委会议研究同意开展的,是结合*实际学习贯彻党的*精神的一项重要举措,是改进机关作风、激发创业热情的有效载体,是“奉献海西先锋行动”在我市的具体化。这项主题教育实践活动有效整合了创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、机关文化建设等活动,为机关党组织和党员干部建功立业、展示才华、奉献力量提供条件。市委办已经转发了《关于在市直机关开展“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施意见》。今天召开的会议既是党的工作的部署会,又是“*发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动的动员会。各单位党组织要按照市委的要求,紧扣中心任务和职能职责实际,精心组织部署,积极宣传发动,深入扎实推进,切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。全省开展“奉献海西当先锋”活动,*机关工委将其具体化,把学与干结合起来,更有针对性。各级、各部门领导干部要带头学习、带头实践,推动本单位干部、职工的教育和实践活动,确保整个活动按计划有序地进行,达到预期的目的。

三、强化服务意识,进一步加强机关作风建设

机关党的工作一个极为重要的职责,就是要坚持不懈地抓好机关作风建设。实现绿色腹地又好又快发展,迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。2月23日中共中央政治局进行第四次集体学习,胡锦涛总书记在主持学习时发表了讲话,提出要扎扎实实推进服务型政府建设。他强调:要在经济发展的基础上,不断扩大公共服务,逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,更好地推动科学发展、促进社会和谐,更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要认真学习贯彻胡总书记的重要讲话精神,切实把建设服务型政府、服务型机关摆在机关党建的突出位置,以良好的作风凝聚发展合力、优化发展环境、加快发展步伐。

一要突出执政为民这个宗旨。一个单位(部门)工作搞得好不好,首要取决于这个单位(部门)“为民”的意识强不强,“服务”的意识强不强。各级机关要认真围绕贯彻落实胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”,以着力民心、着力民生为主要内容,始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持群众路线和群众观点,积极转变工作作风,狠抓工作落实,坚决防止和克服官僚主义、形式主义的不良倾向。开展任何工作,出台任何政策,实施任何项目,都要坚持从实际出发,因地制宜,量力而行,讲求实效;都要深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻保持党与人民群众的血肉联系;都要想方设法为基层着想,切实减轻基层负担,更好地发挥基层党组织的主动性和积极性。全心全意为人民服务,是党的宗旨。但确实有一些机关党组织和党员干部宗旨意识淡薄,经常与民争利,部门利益高于一切。我有接触过一些干部,他们老是把自己的事看得很重,总要与组织上讨价还价,比待遇、比条件。我想这样的人应该多与更艰苦的同志去比一比,多比比不如待遇自己的人,多到困难群众家里看看,多惦记着群众的大事,把群众的疾苦放在心上,心态才会更加平和。舍小家为大家,把人民利益高高举起,不是空洞的,而是具体的、实践的。

二要扣紧推进机关效能建设这个重点。推进机关效能建设,是转变机关作风、优化服务环境的有效载体。去年初,市直机关工委牵头开展了机关作风建设专项调研,去年底市效能办对反映出来的106个问题进行跟踪落实,从反馈的情况看绝大多数问题得到了有效解决,从这方面也足以看出机关党建工作的重要性和成效。同时我们要清醒认识到,作风建设是一项长期的工作,市委徐谦书记指出的机关作风上“冷、懒、混、松、虚”等五种不良表现,还是会不时地暴露出来。最近一些机关干部上班时间脱岗去登山、上网抄股等,就是一个例子。市效能办要好好查一查,机关党组织要认真抓一抓。要按照机关效能建设的总体要求,针对本部门本单位效能建设上存在的薄弱环节和突出问题,教育广大党员干部自觉反对不求上进、得过且过,从具体环节入手,从严明纪律抓起,既要持之以恒地从上下班迟到早退以及串岗、脱岗、虚岗等问题抓起,又要着力解决出工不出力问题,着力解决服务态度不好、办事效率不高,特别是办事不公、暗箱操作等不作为甚至乱作为的问题,切实为基层、为企业、为群众提供高效优质的服务。现在有群众反映有些机关门好进、脸好