乡镇今冬明春森林防火工作讲话稿

2017-03-08 17:44

森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,乡镇领导必须高度重视。下面是小编给大家整理的乡镇今冬明春森林防火工作讲话稿,仅供参考。

乡镇今冬明春森林防火工作讲话稿篇1

同志们:

今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才××同志传达了我镇××年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:

一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。()

二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作

今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:

(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。

三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力

森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。

同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴××经济作出新的贡献。

乡镇今冬明春森林防火工作讲话稿篇2

同志们:

每年的10月1日至次年的4月30日为我区的森林防火期。为保护森林资源,保障群众生命、财产安全,区委、区政府决定今天召开全区森林防火工作会议。会议的主要任务是,回顾总结去冬今春森林防火工作,安排部署今冬明春森林防火任务,动员全区上下进一步认清形势,理清思路,明确责任,强化措施,齐心协力打好森林防火攻坚战。

稍后,会议将隆重表彰去冬今春我区森林防火战线上涌现出的先进集体和先进个人,区委书记、区护林防火指挥部政委叶正军同志要作重要讲话,希望各乡镇、各部门认真学习,深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲两点意见。

一、总结经验,认清形势,进一步增强抓好森林防火工作的责任感和紧迫感

去冬今春,我区森林防火工作在区委、区政府的坚强领导下,在全区上下的共同努力下,坚持以科学发展观为统领,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,创新思路,强化措施,切实做到了责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位、队伍建设到位、应急准备到位(简称“五个到位”),基本实现了宣传教育百分之百覆盖、防火责任百分之百落实、火灾隐患百分之百消除、保障措施百分之百可靠、严防死守百分之百到位、处罚追究百分之百兑现(简称“六个百分百”),全区未发生一起森林火灾,得到了市委、市政府和省、市森林防火指挥部的充分肯定,并在年度森林防火工作考核中取得了全市第一的好成绩。主要成效体现在以下六个方面:

㈠森林防火责任制全面落实。去年,区委、区政府创造性地提出了森林防火工作要做到“六个百分之百”的新思路。各乡镇、国有林场在区森林防火工作会议后,相继召开了森林防火会议,层层签订责任书,切实把责任落实到村(居)、组、户,初步形成了“政府主导、部门负责、社会参与、重心下移、齐抓共管”的森林防火工作格局。全区森林防火目标管理考核体系进一步完善,森林防火责任单位工作机制,乡镇机关(公益林场)及其干部职工联村(联工区)、包组(包片)负责制,以及区直机关帮扶乡镇工作机制进一步健全,森林防火工作“双考核”(纳入年度综合考核,并实行单项考核)制度有效实施,有力推动了森林防火工作责任的落实。

㈡广大干群防火意识普遍提高。森林防火宣教活动广泛深入开展。各乡镇、各有关单位普遍采取举办讲座、出动宣传车、散发宣传单等措施,广泛、深入地开展了内容丰富、形式多样、针对性强的森林防火宣传教育活动;不少乡镇和部门结合实际,扎实开展了“摒弃陈规陋习、树立文明祭祀新风”等主题宣传教育活动;宣传部门和新闻单位采取情景再现的方式,将我区以往发生的森林火警、火灾典型案例制成警示教育光盘发放到各乡镇,并在区电视台滚动播放。据统计,全区出动森林防火宣传车150余台次,编印《黄山区森林火灾安全扑救常识》培训教材3000多册,制作大型森林防火宣传牌80余块,发布森林防火短信15万条。森林防火宣传真正做到了家喻户晓、深入人心,广大干群的森林防火意识进一步增强,参与森林防火的自觉性和积极性进一步提高,切实营造出了全民参与森林防火的浓厚氛围。

㈢野外火源管理不断强化。结合实际,制定完善了《黄山区集中焚烧田埂草工作意见》、《黄山区集中焚烧田埂草技术规程》、《关于加强烧(焐)灰堆野外用火管理工作意见》,严肃处理了违规烧田埂草、焐火堆等用火行为,野外火源管理真正步入制度化、规范化、科学化轨道。制定出台了《黄山区森林防火重点火险区综合治理工作方案》、《黄山区森林防火重点火险区综合治理验收标准》,对首批森林防火区位重要或者森林防火工作基础相对薄弱的28个村(居)实施了综合治理,除1个村未达标外,其余27个村(居)均顺利通过验收,切实提高了全区森林防火工作整体水平。

㈣“三重点”管理逐步规范。在“重点人群”管理上,对“老、弱、病、残、痴、呆”等重点人群全面采取乡镇、村(居)、组三级干部与其家庭成员共同监管的办法,进一步加大对老年勤劳作业人员和外出务工返乡人员的管理力度。在“重点地段”管理上,制定了《黄山区非公有制林场森林防火工作实施办法(试行)》,突出非公有制林场监管,对林区和林缘地带的墓地进行摸排清理、登记造册,逐户签订森林防火责任书,真正将责任落实到户、到人;同时,在墓穴集中或森林防火形势严峻的区域设置焚烧池,开设防火道,从源头上防范因上坟烧纸而引发的森林火灾。在“重点时段”管理上,及时启动冬至、春节、清明以及其他高火险天气时段森林防火预警机制,区、乡镇、村(居)、组干部分工负责,严防死守,确保不出现火警、火灾。

㈤各项基础工作明显加强。一是强化了护林员队伍建设。采用多种形式,严格实行奖惩考核制度,完善护林员队伍管理,逐步健全基层护林组织体系。二是构建了扑火队伍体系。加强乡镇扑火应急分队建设,突出抓好4支森林防火专业中队和村(居)小分队、机关扑火队伍管理,积极推广“企业职工和非公有制林场组建扑火队伍”的成功做法,逐步形成了梯次分明、定位明确、功能互补的扑火队伍体系。三是狠抓了业务培训和防火演练。编印了全区统一的森林防火培训教材,实行区、乡镇(场)、村(居)分级培训,并于今年3月29日开展了代号为“保护黄山”的春季森林防火演练活动,全区共有5支队伍200多人参加了活动,取得了良好效果。四是加强了防火机具和物资储备。本着“实战第一、效率优先”的原则,全区累计投入18万元添置了扑火器材,其中风力灭火机、油锯、割灌机全部系进口设备。五是实施了生物防火林带建设。全区共营造生物防火林带19条、752亩,进一步提高了“绿色”防火水平。

㈥督查问效机制进一步健全。一是加大了“三查”(即检查、巡查、督查)力度。定期、不定期开展森林防火“三查”工作,突出抓好重点时段和地段森林防火措施落实情况的检查。二是强化了督促整改。制定并规范实行了《黄山区森林火灾隐患整改办法》,及时通报“三查”情况,并督促限期整改存在问题和薄弱环节;对有重大森林火灾隐患的,实行挂牌督办,确保整改到位。三是建立了森林防火奖惩机制。出台森林防火奖励规定,有针对性地奖励4个第一人(即奖励第一个举报森林火情的人;奖励第一个带头扑救火灾的人;奖励第一个组织人员扑救火灾的人;奖励第一个举报森林火灾隐患的人),切实调动了广大干群参与森林防火的积极性和主动性。

经过近年来的实践、探索和创新,我区已初步建立了“一个中心、两个全方位、三个加大、四个强化、五个探索、六个百分之百和六个转变”的森林防火新模式。“一个中心”即以野外火源管理为中心;“两个全方位”即全方位落实森林防火工作责任制和全方位开展森林防火宣传教育;“三个加强”即加强用火、防火、扑火三支队伍建设;“四个强化”即强化管理、奖惩、纪律与“三查”;“五个不断”即不断探索森林防火投入多元化机制,探索生物防火林带建设机制,探索落实非公有制林业主体“谁经营、谁负责”的森林防火工作责任制,探索建立科学的火情监测报告机制,探索加快文明祭祀、移风易俗进程新举措;“六个百分之百”即宣传教育百分之百覆盖、防火责任百分之百落实、火灾隐患百分之百消除、保障措施百分之百有力、严防死守百分之百到位、处置追究百分之百兑现;“六个转变”即实现指导思想由重火灾扑救向重积极预防、防灭并举转变,管理理念由传统管理向科学管理、传统与科学管理相结合转变,防火机制由阶段性任务向经常性工作转变,防火格局由部门防火向全社会防火转变,扑救方式由群众性扑救向专群结合、以专为主转变,管理手段由单一行政管理向法律、经济、行政等综合管理转变,得到了省森林防火指挥部的充分肯定,并在全省范围内推广。

总的来看,去冬今春我区的森林防火工作取得了良好成绩,但是,仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。这主要表现在四个方面:一是工作进展还不够平衡。各乡镇、公益林场、自然保护区之间,以及乡镇、村组之间森林防火工作存在一定差距,尤其是领导重视程度、专职护林员队伍建设、工作经费投入等方面的差距较为明显。二是思想认识还不够到位。少数乡镇、自然保护区对森林防火重要性的认识不深不透,森林防火防控措施没有完全落实到位,存在侥幸、麻痹思想和防火值班漏岗、空岗现象。三是防控力度还不够大。一些乡镇森林防火责任制落实不力,工作重心没有完全下移,讲得多做得少,野外用火监管力度有所减弱。四是防火林带建设还不够快。受经费、林地组合、木竹采伐计划等因素制约,生物防火林带建设相对滞后。对于这些问题和薄弱环节,我们要引起足够重视,进一步增强抓好森林防火工作的责任感、紧迫感和使命感,切实采取有效措施,认真加以解决。